Орган инспекции Омского филиала

Номер аттестата аккредитации

RA.RU.710471

Руководство органа инспекции

Технический директор /руководитель ОИ – Дзвинко Татьяна Анатольевна

Виды инспекции

• Инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии транспортирования при ввозе на территорию РФ
• Инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям страны-импортера и/или на основе международных стандартов на стадии транспортирования при вывозе с территории РФ
• Инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям национальных нормативных документов и/или стандартов предприятий на стадии транспортирования при перемещении по территории РФ
• Инспекция некачественного и опасного зерна, возможности его использования или уничтожения на стадии производства, хранения, при перемещении по территории РФ и экспортно-импортных операциях
• Инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии закладки на хранение при осуществлении закупок для государственных нужд, в том числе в интервенционный фонд
• Инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии транспортирования и хранения государственного резерва
• Инспекция процессов производства на соответствие назначению на стадии обработки, подработки, переработки, хранении, отгрузки
• Инспекция продукции по изучению и оценке качества, товарных и потребительских свойств зерна на стадии производства
• Инспекция/экспертиза карантинного/фитосанитарного состояния продукции на стадии транспортирования по территории РФ и при экспортно-импортных операциях
• Инспекция семенного материала и его посевных и сортовых характеристик на соответствие качества и безопасности требованиям национальных и/или международных стандартов на стадии производства, реализации, хранения

Описание этапов инспекции

В соответствии с Примечанием Раздела 1 «Область применения» ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции» этапы инспекции включают:

1. Проектирование
Под проектированием понимается процесс составления описания, необходимого для создания в заданных условиях еще не существующего объекта, на основе описания этого объекта и (или) алгоритма его функционирования и/или процесса преобразования (в том числе неоднократного), с приложением необходимых расчетов и информации о создаваемом объекте, в объеме, достаточном для создания (преобразования) объекта. Результатом проектирования и объектом инспекции на данной этапе является проект (проектная документация, эксплуатационная документация и т.д.), требования к которому предусмотрены законодательством Российской Федерации. Данный этап инспекции не применим в деятельности органа инспекции Омского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

2. Проверка типа
Под проверкой типа понимаются проверки установочной серии или промышленной партии, проводимые с целью оценки готовности Заказчика к выпуску продукции данного типа, соответствия такой продукции нормативной документации, разработанной (используемой) Заказчиком. Этап инспекции «Проверка типа» проводится в ОИ в отношении объектов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации (продукция), с применением видов или типов инспекции (инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии транспортирования при ввозе на территорию РФ; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям страны-импортера и/или на основе международных стандартов на стадии транспортирования при вывозе с территории РФ; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям национальных нормативных документов и/или стандартов предприятий на стадии транспортирования при перемещении по территории РФ) и методов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации применительно к указанным объектам инспекции, виду или типу инспекции.

3. Первоначальная инспекция
Под первоначальной инспекцией понимается инспекция, проводимая в отношении объектов, вводимых в эксплуатацию/использование. Этап инспекции «Первоначальная инспекция» проводится в ОИ в отношении объектов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации, с применением видов или типов инспекции (инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии транспортирования при ввозе на территорию РФ; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям страны-импортера и/или на основе международных стандартов на стадии транспортирования при вывозе с территории РФ; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям национальных нормативных документов и/или стандартов предприятий на стадии транспортирования при перемещении по территории РФ; инспекция продукции по изучению и оценке качества, товарных и потребительских свойств зерна на стадии производства; инспекция/экспертиза карантинного/фитосанитарного состояния продукции на стадии транспортирования по территории РФ и при экспортно-импортных операциях; инспекция семенного материала и его посевных и сортовых характеристик на соответствие качества и безопасности требованиям национальных и/или международных стандартов на стадии производства, реализации, хранения) и методов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации применительно к указанным объектам инспекции, виду или типу инспекции.

4. Инспекция в процессе эксплуатации
Под инспекцией в процессе эксплуатации понимается инспекция, проводимая в отношении эксплуатируемых объектов (установок, предприятий, процессов, услуг, которые оказываются с помощью эксплуатируемых объектов), для продукции – обращающихся на рынке. Этап инспекции «Инспекция в процессе эксплуатации» проводится в ОИ в отношении объектов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации, с применением видов или типов инспекции (инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии транспортирования при ввозе на территорию РФ; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям страны-импортера и/или на основе международных стандартов на стадии транспортирования при вывозе с территории РФ; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям национальных нормативных документов и/или стандартов предприятий на стадии транспортирования при перемещении по территории РФ; инспекция некачественного и опасного зерна, возможности его использования или уничтожения на стадии производства, хранения, при перемещении по территории РФ и экспортно-импортных операциях; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии закладки на хранение при осуществлении закупок для государственных нужд, в том числе в интервенционный фонд; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии транспортирования и хранения государственного резерва; инспекция процессов производства на соответствие назначению на стадии обработки, подработки, переработки, хранении, отгрузки; инспекция продукции по изучению и оценке качества, товарных и потребительских свойств зерна на стадии производства; инспекция/экспертиза карантинного/фитосанитарного состояния продукции на стадии транспортирования по территории РФ и при экспортно-импортных операциях; инспекция семенного материала и его посевных и сортовых характеристик на соответствие качества и безопасности требованиям национальных и/или международных стандартов на стадии производства, реализации, хранения) и методов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации применительно к указанным объектам инспекции, виду или типу инспекции.

5. Надзор
Под надзором как этапом инспекции в деятельности ОИ понимается контрольное (надзорное) мероприятие, осуществляемое ОИ как экспертной организацией по решению контрольного (надзорного) органа, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа, по проведению экспертизы. ОИ, как экспертная организация, самостоятельно определяет из числа своих работников лиц, которые будут выступать в качестве экспертов. Этап инспекции «Надзор» проводится в ОИ в отношении объектов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации, с применением видов или типов инспекции (инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии транспортирования при ввозе на территорию РФ; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям страны-импортера и/или на основе международных стандартов на стадии транспортирования при вывозе с территории РФ; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям национальных нормативных документов и/или стандартов предприятий на стадии транспортирования при перемещении по территории РФ; инспекция некачественного и опасного зерна, возможности его использования или уничтожения на стадии производства, хранения, при перемещении по территории РФ и экспортно-импортных операциях; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии закладки на хранение при осуществлении закупок для государственных нужд, в том числе в интервенционный фонд; инспекция продукции на соответствие качества и безопасности требованиям нормативных документов на стадии транспортирования и хранения государственного резерва; инспекция/экспертиза карантинного/фитосанитарного состояния продукции на стадии транспортирования по территории РФ и при экспортно-импортных операциях) и методов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации применительно к указанным объектам инспекции, виду или типу инспекции.

Этапы проведения инспекции

• прием и регистрация заявки и сопроводительных документов;
• рассмотрение и принятие решения по заявке;
• определение объема работ и составление плана инспекции;
• заключение договора и оформление счета на оплату;
• выезд специалиста на объект заказчика для отбора проб или осмотра объекта;
• доставка проб в Филиал;
• проведение инспекции специалистами органа инспекции;
• документальное оформление результатов инспекции;
• выдача результатов инспекции Заказчику;
• формирование дела по проведенной инспекции.

Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа инспекции

В случаях возникновения разногласий по вопросам, связанным с основной деятельностью ОИ, заявитель имеет право обратиться по спорным вопросам с жалобой (апелляцией) на имя Директора филиала.

Жалоба (апелляция) подаётся при личном обращении в Омский филиал, по почте, факсу, на электронный адрес Омского филиала в письменном виде.

Жалоба (апелляция) регистрируется в приемной в день поступления и направляется Директору Филиала для ознакомления и расписания резолюции (назначение ответственных лиц).

Жалоба (апелляция) на деятельность ОИ рассматривается комиссионно для установления причин возникновения жалобы (апелляции) и принятия решения

Ответ на жалобу (апелляцию) оформляется на фирменном бланке филиала, визируется всеми ответственными лицами за составление ответа и Директором филиала и регистрируется в приемной. Срок начала принятия к рассмотрению жалобы (апелляции) исчисляется с даты ее регистрации.

Зарегистрированный ответ направляется заявителю не позже десяти рабочих дней от даты регистрации жалобы (в соответствии с нормативными сроками, установленными законодательством Российской Федерации) на адрес заявителя в письменном виде, с использованием средств связи, обеспечивающих фиксированную отправку, или под расписку. Решение по жалобе оформляется в двух экземплярах.

Перечень документов, используемых при выполнении органом инспекции работ по оценке соответствия

Федеральный закон от 30.12.2020г. № 520-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О зерне" и статью 14 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"»

Федеральный закон от 31.07.2020г.№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1079 «О федеральном государственно контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна»

Правила осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через границу Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2021 № 951

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 08.08.2021 № 611 «Об утверждении перечня потребительских свойств зерна, произведенного на территории Российской Федерации, в целях проведения государственного мониторинга зерна».

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 177 "Об утверждении правил изъятия, экспертизы, возврата или утилизации партии зерна"

Федеральный закон от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений»

Решение Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе»

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.05.2016 № 41 (ред. от 06.12.2016) "Об утверждении Порядка лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер"

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016г. №157 «Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза»

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016г. № 158 «Об утверждении Единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза»; Фитосанитарные требования стран-импортеров, предъявляемые к карантинной продукции»

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016г. № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»

Постановление Правительства РФ от 29.05.2006 г. № 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений»

Руководство по оценке соответствия зерна фитосанитарным требованиям стран-импортеров, № 08-2012 ВНИИКР, утв. 19.04.2012 ФГБУ «ВНИИКР»

Методические рекомендации по транспортировке, разгрузке, хранению и условиям переработки зерновых, бобовых, технических, масличных культур и продуктов их переработки, засоренных карантинными сорными растениями 38-2013 МР ВНИИКР, утв. 08.11.2013 ФГБУ «ВНИИКР»

Федеральный закон от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве»

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ "О семеноводстве"

Федеральный закон от 05.07.1996 № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности»

ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»

ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию».

Россельхознадзор. Официальный сайт: Требование стран-импортеров.

КОДЕКС АЛИМЕНТАРИУС. Официальный сайт

Примерная стоимость выполнения органом инспекции работ по оценке соответствия

Примерная стоимость выполнения органом инспекции работ по оценке соответствия

Приказ № 553 от 22.07.2022 + Приложение №1